什么是都市农业，简单来讲都市农业是指地处都市及其延伸地带，紧密依托并服务于都市的农业，能够为都市提供有形和无形，有价和无价的服务。都市农业的发展是与城市化进程密切相关的，是一个动态的过程，其基本特征是可持续性的农业现代化。

       一、都市农业的概念：
       (1)都市农业是指处于都市市区或其周边地带，与都市的经济、文化、生态等诸多方面互利互赖、融为一体，并具有经济性、生态性、文化性等多种功能的可持续型现代农业。
       (2)都市农业是特殊形态的现代农业，也是高级形态的城郊型农业。其基本含义可概括为：在高度城市化的大都市中和市郊的农业区，依托都市的辐射和按照都市的需求，建设融生产性、生活性、生态性于一体的现代化大农业系统。它是一种高度规模化、产业化、科技化、市场化的农业。城郊型农业与都市型农业的根本区别在于：前者是以生产性为主，而后者是生产性、生活性、生态性共同发展的超农业的复合产业。
       (3)都市农业作为一种新型的农业形态，是伴随着城市化、工业化的高度发展和城市与农村进一步相互融合而产生的一种融农业的经济、生态、示范、社会等功能为一体的可持续发展农业“。
       (4)都市农业是以大城市、特大城市和沿海港口城市的郊县和周边的自然资源为基础，以从城市引进的多数非自然的现代化经济要素为主体，以现有的城郊型农业为起点，以国际、国内两个市场为导向，以生产高档优质的名、优、稀、特精品，满足休闲旅游观光的精神产品和改善城市环境质量的生态品及其前延、后续产品为主，具有都市特色的多功能现代化农业。
       (5)都市农业是社会经济发展到较高水平时，在整个城市区域范围及环城市圈形成的依托并服务于城市，促进城乡和谐发展、功能多样、业态丰富、产业融合的农业综合体系，是城市经济和城市生态系统的重要组成部分，是现代农业在城市的表现形式。

       二、都市农业发展率先实现的三大目标：
       一是率先实现农业现代化，成为“菜篮子”产品重要供给区、农业先进生产要素聚集区、农业多功能开发先行区、农业标准化样板区、农产品物流核心区和生态农业示范区。
       二是率先实现“三农”协调发展，使农业综合生产能力明显增强，农民收入持续较快增长，农村公共服务水平大幅提升，真正实现农业强、农村美、农民富。这是习近平总书记在中央农村工作会议上提出的一个愿景。
       三是率先实现“四化”同步发展，农业现代化对工业化、城镇化的基础支撑作用进一步增强，工业化、城镇化、信息化对农业现代化的带动作用进一步加大。

       三、都市农业发展方向：
       一是服务城市的农业。都市农业的首要任务是最大限度满足城市居民的食品需求，要发挥距离城区近、运输半径短的优势，主要发展生鲜农产品，重点保“菜篮子”“果盘子”“奶瓶子”。对于像哈尔滨、长春、石家庄等这样的大城市，不仅要抓好“菜篮子”，还要抓好“米袋子”，稳定发展粮食生产，不断提高粮食综合生产能力。
       二是宜居生态的农业。都市农业融生产、生活、生态功能于一体，稻田是人工湿地，菜园是人工绿地，果园是人工园地，麦田可抑制扬尘，都发挥着“都市之肺”的生态涵养作用。应当通过发展生态农业、循环农业，促进环境明显改善，让城乡居民清晨能呼吸到新鲜的空气，白天能看到蓝天白云，晚上能仰望满天繁星。北京最近打造绿色生态，人人能够望星空的理念是很好的。
       三是优质高效的农业。大城市农业基础条件好，设施装备水平高，市场流通体系比较健全，可通过标准化、专业化、规模化生产，大力发展农产品精深加工，延长农业产业链条，培育一批知名品牌，提高农业效益。
       四是科技创新的农业。大城市要充分发挥科技资源集中、技术人才聚集的优势，推动产学研结合，以市场需求为导向，以企业为主体，以种业为重点，加大科技创新和应用力度。大力推进农业信息化与现代化的深度融合，加快物联网等现代信息技术集成应用，大力发展智慧农业，让农业搭上信息化快车、实现跨越式发展。
       五是富裕农民的农业。目前，大城市还有相当数量的农业人口，城乡居民收入水平仍有较大差距。要大力发展优势特色农业，搞好农产品营销促销，支持发展餐饮服务、休闲观光等新型业态，广辟农民增收渠道，促进农民收入较快增长。
       六是传承农耕文明的农业。发展都市现代农业，要保护好农村历史文化和自然景观，保持乡村特色和乡风民俗。农村不仅要成为农民幸福生活的美好家园，还要成为城市居民休闲度假的世外桃源、心灵寄托的精神家园，让城市居民望得见山、看得见水、记得住乡愁、体验到农事。

       四、国内都市农业发展模式：
       经过多年的实践，国内一些城市在学习国外案例的基础上，探索出了符合自身实际、具有当地特色的都市农业发展模式：
       1、特色高效种养模式
       该模式体现的是都市现代农业的生产性功能，主要是以当地优势资源和特色农产品开发为基础，向社会供应优质、安全和多样性的农副产品，以适应和满足城市居民生活水平提高和消费结构升级的需要。
       近年来，江苏盱眙县充分发挥盱眙龙虾的品牌优势、110万亩水稻面积的资源优势和国家级生态县的山水生态优势，大力示范推广虾稻共生综合种养模式，开辟了一条绿色富民、振兴乡村的新路径，先后荣获全国生态龙虾第一县、国家级稻渔综合种养示范区、全省首批生态循环农业示范县等称号。
       稻渔综合种养，让稻田里"长出"经济价值高的虾蟹鱼鸭，不仅有效改善了农业环境、提高农产品质量，更让农民朋友实现"大丰收"。农民纯收入是单一种植水稻的4倍以上，并且小龙虾由于不受阳光直射，品质也更好。
       2、市民农园模式
       该模式提倡消费者积极参与其中，与生产者共建信任、分担风险，也可称为市民参与合作模式或社区支持农业（CSA）模式，主要是针对城市居民对食品安全的重视和需求，采用原生态、有机的农业生产方式发展精品农业，并通过提供产品配送和土地租种等服务，在农场和社区居民之间建立直接联系的新型农产品贸易形式。
       北京海淀区的小毛驴市民农园是国内第一家社区支持农业农场，根据信用互助体系，在配送份额服务方面，消费者需要在种植之初预先支付份额费用，还可以不定期到农场参加劳动并参与监督，农场则负责生产出绿色有机蔬菜等各种农产品，定期配送给成员家庭；在劳动份额服务方面，市民除了承租农地，还可以参与小毛驴农园的建设和经营。
       3、休闲观光模式
       该模式是将农业与旅游业相结合，利用自然生态景观、农业生产条件和农村文化资源，在城市郊区开发休闲农业、观光农业、体验农业等项目，以都市人不熟悉的农业生产过程、农村生活环境等为卖点，吸引游客前去采摘观赏、领略自然、住宿度假、享受田园，以满足城市居民休闲、游憩、观光的需要。
       地处西北的宁夏贺兰县，不仅种起了水稻，而且种出了新花样——在稻田养鱼的基础上发展生态循环农业模式。游客在这里可以体验农耕、垂钓等，还可以通过信息平台追溯有机水稻、有机瓜果等产品质量。目前，园区每年产出大米260万公斤，接待游客20多万人次，带动周边农民80余人就业。
       4、产业化经营模式
       该模式主要是通过建基地、兴龙头等形式，推进土地集约利用，促进都市现代农业规模化生产、集约化经营、市场化运作，从而加快推动都市农业向现代化方向发展。在具体的实践中，有的是产加销或产加销游一体化经营模式。
       比如重庆江津区，在生产上，采用订单农业方式建设标准化富硒种植基地；在加工上，依托农产品加工园引进大型加工企业，开展鲜活农产品精深加工；在销售上，通过建设富硒农产品产地集配中心，积极推进农超对接、农企对接、农旅对接；在旅游上，利用北部休闲农业、南部生态旅游、中部高效农业资源，打造农业旅游园区。
       5、高新技术模式
       该模式主要是依靠城市在区位、科技、人才和信息等方面的优势，集聚国内外先进农业技术、产品及人才，为都市农业发展提供配套的技术服务或者运用高科技生产高产值的农产品。
       上海近年来应用高新技术构建设施农业，开展种苗工程、温室工程、生物疫苗、生物医药等方面的研发和建设，如浦东孙桥现代农业园区通过自控温室、连栋温室、半工厂化水产育苗、无土栽培等农业设施、设备和技术，种植的蔬菜年产量比一般传统农业种植方法要高出七八倍。

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